政府锐意发展体育仲裁,律政司副司长张国钧接受专访时透露,目标明年首季在律政司下成立工作小组,就推行体育争议解决项目提供意见和协助,并料于明年底正式启动“体育争议解决先导计划”,当局希望测试市场两、三年后再作检讨。 张国钧坦言:“体育仲裁唔系体育界嘅太上皇,即系唔好谂住体育界有任何事就丢去仲裁就解决晒,有啲问题未必系适合做,例如运动员遴选资格咁。”
▲张国钧坦言,体育仲裁唔系体育界嘅太上皇。 叶伟豪摄
体育仲裁非闭门造车 是回应业界诉求
张国钧忆述最早于去年6月下旬,“胆粗粗”约见律师会、大律师公会,亦有邀请港协暨奥委会及文体旅局代表会面,当时无论议会、港区人大代表、法律界等都有建议推动体育仲裁,“香港到底系咪有生意呢? 坦白讲无底嘅”,故希望咨询各持分者给予意见。 他又引述体育界代表称,本港运动员的转会、“运动IP”等不时有争议,认为体育仲裁“有得做、值得试”,强调这非闭门造车的政策,而是回应业界诉求。
张国钧:不用担心香港体育仲裁人才数目
张国钧形容香港国际仲裁中心享负盛名,就算他与行政长官出访中东时,当地商界都关注如何可以使用香港的仲裁服务,是肯定香港仲裁服务的工作。 被问到香港有否足够体育仲裁人才,他透露根据香港国际仲裁中心、亚非法协香港区域仲裁中心的资料,截至12月两个机构的名册上共有162名具备体育专业知识的仲裁员,同时香港调解资历评审协会有限公司的名册上,有146名具备体育专业知识的调解员,其中四成具有法律资格,故不用担心人才不足。
委托仲裁机构负责新工作小组
他透露明年首季会在律政司下成立工作小组,初步构思包含律政司、文体旅局代表、两个律师会代表等,首要是委托本港一个合适的仲裁机构负责此事。 他解释由于政府财政压力庞大,难以建立一个新机构、新办事处、新秘书处等,“我哋唔可以乱使钱,先搵个机构去做启动”。 他又称,工作小组之后就会讨论哪些仲裁规则适用于本港,包括标准、规则等,而且要留有空间方便日后与其他地区仲裁机构合作,举例如内地的仲裁机构已推动多年,日后要如何与他们接轨仍有待研究。
体育仲裁机构有三大条件
未来负责体育仲裁机构有三大条件,张国钧指首要是与本港体育界有联系、有合作,其次是拥有区域联系,“香港市场发展中,但始终都未够大,将来可唔可以向内地、东南亚攞到嘢返嚟做呢?”第三是要协助推动人才培训,他希望未来负责的机构都可符合这些条件,但仍要待工作小组确认。
被问到日后是否只用仲裁,张国钧表示会参考目前世界比较流行的“先调解、后仲裁”模式,强调最好就用调解处理好,但有些事未必能处理到便要动用仲裁,无论哪种方式,都会较打官司来得快,而且有保密性质,不用每件事都公开讨论,让双方保持到关系。
至于哪种个案适合处理,他明言“体育仲裁唔系体育界嘅太上皇”,举例运动员遴选资格属于体育总会的管治,由他们去决定哪些运动员合适出赛更为准确,而仲裁可以处理涉及商业元素的事情,包括“运动IP”、赞助等。
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