市建局旺角重建项目将试行新服务,预先了解发展商想法,减低流标机会

香港市建局行政总监韦志成今日(12月29日)发表网志,指吸收过去项目经验后,将会推出新的“项目发展促进服务”,推出重建项目前,事先了解发展商的看法,增加成功机会。

市建局九龙城启德道、沙浦道项目早前流标

▲市建局九龙城启德道/沙浦道项目早前流标。资料图片

沙浦道项目位处九龙城的策略性位置

▲沙浦道项目位处九龙城的策略性位置,是连接九龙城旧区与启德发展区的重要节点。韦志成网志

市建局行政总监韦志成。

▲市建局行政总监韦志成。(资料图片)

市建局:以往单向提供项目资料 时间上较“进取”

韦志成认为,市建局在推进市区更新的过程中,需要考虑旧区重建项目的特质,例如区内缺乏公共社区设施、停车位及交通堵塞等问题,作整全规划以照顾旧区更新的独特需要。以早前九龙城启德道/沙浦道发展计划(沙浦道项目)为例,招标前已预料到由于要保留项目地盘内的新建楼宇,地盘形状比较难于剪裁,加上需兴建社区幼儿中心、多层地下广场、地库停车场和涉及相关封路调整沙浦道走线等,增加项目的复杂性及发展成本,因此发展商的竞投意欲未必太高,市建局有可能需要自行发展该项目。

设专线收集发展商意见 事前沟通了解需要

市建局指,收回项目至今已过了两个月,香港楼市看似稳定下来,可是面对经济不穏和物业市场的新盘库存量仍然处于高水平,发展商对投标的意欲仍然未回复积极;若市况持续不明朗,市建局未来推出招标的项目,有可能出现类似沙浦道项目的情形,不利市区更新的进程。为免旧区更新步伐受阻,市建局必需灵活变通,以应对经济环境及楼市变化所带来的挑战。

局方检视以往项目招标各个阶段的工作后,归纳出三个重点:

1. 若进入招标程序才提供详细的招标条款及项目资讯,发展商可能没有足够时间对项目,尤其是较复杂的技术细节作深入认识或了解,便须作出入标决定,影响标书获批的成功机会。

2. 如发展商在收到标书后,才了解到项目及招标条款的复杂性,而考虑合组财团入标竞投,他们未必有充足时间筹组或调整组合。

3. 如发展商对招标条款有值得考虑的建议,但又涉及额外审批情况,市建局基于公平原则,可能需要重新招标,无可避免会影响项目原定的进程。若市建局能及早知悉及了解发展商的想法,可在招标前就条款作合理、合适的调整及优化,平均风险承担,以进一步提升发展商参与竞投项目的兴趣;亦可减少在进行招标程序时,需要修订招标条款或重新招标的机会。

因此,市建局将在2025年1月开始,推出全新的“项目发展促进服务”,在新的项目进行招标前,以双向方式,从增加项目资讯透明度及加强沟通着手,增加招标成功率。“促进服务”旨在于展开招标程序前,提升项目资讯的透明度,让发展商有更多时间为日后提交标书作准备。此服务只会在该项目招标前提供,一旦进入招标程序便会停止,完全独立于既定的招标程序。

市建局计划于今个财政年度推出旺角山东街/地士道街发展计划(山东街项目),并以此项目作为促进服务的试点,邀请发展商参加促进服务。参加促进服务的发展商可透过专属平台下载山东街项目的资讯,包括发展参数、地契条款、规划及设计要求等。局方亦会在平台上发出问卷,收集发展商对项目的意见,例如对发展参数、兴建公共设施及财务安排的意见等。

“促进服务”亦设有专属热线及电邮,独立收集及听取发展商各自的意见。如有需要,团队更可安排个别面谈及会议,解答有关项目的问题。

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