工业意外 | 议员质疑加强罚则非治本方法,吁检讨分判制厘清权责

立法会大会今早(23日)续会,继续辩论由“香港新方向”张欣宇提出的“加强规管建造工程安全”议员议案。议案终获在席两部分议员,分别以过半数通过。

议员质疑加强罚则非治本方法

选委界林筱鲁质疑,工业意外每年维持3,000宗,职安新法例未达立竿见影效益,认为当局必须了解法例、法规及罚则都只是事后生效,只具阻吓性,“唔系治本方法。”

林筱鲁:改变文化始终靠宣传

林筱鲁表示,立法会前年通过《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》,提高违反职业安全的罚则,法例实施一年多,工业意外无明显减少。他又以数字说明,称2004年每千名工人的意外率为六成、2020年只有两成六、2022年是两成九、2023年是两成七。

他强调,意外一宗都嫌多,工业意外每年维持在3,000宗左右,质疑为何新法例达不到立竿见影效果,“系未够辣?定其他根本问题未处理?”他认为当局必须了解任何法例、法规及罚则,都只是事后生效,故只具阻吓性及作最后把关,“罚系有需要,但唔系治本嘅方法。”

他认为检讨安全问题不可从香港分判制度抽离去看,形容这是影响建造业深层文化的核心问题,如能确切厘清承建商、分包商与工人的关系和责任,业界上下团结一心,相信对改善建造安全有事半功倍效果。他强调改变文化始终靠宣传,“日讲夜讲”,营造一个深种在每个人意识中的氛围,迈向零工业意外指日可待。

张欣宇:安全规管须与时俱进

张欣宇认为从众议员的发言可见,议会有共识认为建造业当前规管、文化、意识是需要改革及强化。他又称,面对不断变化的行业结构、施工环境及技术,现行法例及规章制度或已不能完全适应目前需求,因此建造业的安全规管必须与时俱进。

他续称,现时不少大型项目工程,由承建商到工友间,有十多层架构,如何能找对的人、管理对的人,需要一个更清晰的机制去疏理。他更指,议会近年多次讨论工业意外议题,令法则加重却无明显改善,认为政府应推动改革安全监管制度,明确权责关系。

另外,今天是农历新年前最后一次大会,立法会主席梁君彦完会前向大家拜早年,祝香港在蛇年灵蛇献瑞、百业兴旺,又祝议员及全体市民蛇来运转、龙马精神。

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