专访 | 研拓展无人机规管范围,含重量25至150公斤,冀年内交立会

低空经济是国家战略性新兴产业。 民航处处长廖志勇表示,低空经济应用范畴广泛,有助促进经济和不同产业发展,目前已有超过50个政府部门和其分部应用小型无人机,进行巡查、测量及检查等工作。 另无人机表演亦十分火热,民航处处理的表演申请量由前年的17宗,急增至去年的41宗。 因应低空飞行活动越加普及,亦有需要修例,目前正研究将《小型无人机令》的规管范围拓展至25至150公斤的无人机,期望今年可完成法例修订建议; 同时亦会参照内地及其他地区经验,就低空基础建设展开技术研究及规划。

研拓展无人机规管范围

廖志勇指,政府部门和私营机构应用小型无人机的范畴日趋广泛,由搜救、航拍、土地及建筑测量,公用设施及电力线检查等均有涉猎,“应用场景非常多元化,如纪律部队用以巡查及执法,渠务署用于测量和检查等。”

因应香港的空域及地理环境相对复杂,要确保飞行活动有序且风险可控地进行,更须积极检讨现行的民航法例和规管制度。 廖志勇指,会分阶段作修例工作,首阶段会将《小型无人机令》拓展,以涵盖重量在25公斤以上,但不超过150公斤的无人机; 相关分类亦参考内地、澳洲及加拿大等主要民航当局所施行的相类法例和标准。

对于重量逾150公斤的无人机,廖志勇认同亦需订立新的专用法例,正研究相关“先进空中运输系统”情况,以制订一个多层次、具前瞻性,且符合长远发展的架构,以满足主要应用场景需求,“由飞行器认证、操作资格、操作及营运监管,有人及无人驾驶系统要求等都要讨论,工程十分浩大,且因国际上仍未订出标准,有很多groundwork(基础工作)要做。”

廖志勇又谓,会在保障航空和公众安全的前提下,扩大小型无人机的使用场景,如无人机竞速比赛及表演等。 不过涉在有限的空域中操作大量无人机的表演,因属于进阶操作,必须获得民航处的许可后才能进行。

逾4.3万小型无人机注册

为便利民众,民航处亦已推出小型无人机电子平台SUA一站通,运作过程顺畅,现有超过3.6万人注册为遥控驾驶员,并有超过4.3万架小型无人机注册。 另去年11月推出的低空经济监管沙盒,首阶段已收到72个申请者提交的试点项目申请,未来会继续丰富不同的应用场景推行试点项目。

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