【北部都会区/发债】财政司司长陈茂波表示,当前“人工智能+”的前沿技术,正逐步广泛应用,未来更“智慧操作”的产品和服务,让人期待。提速发展“北部都会区”是香港把握科技变革机遇的关键,会透过发行政府债券融资。他预告会适度增加发债,支持北都发展。
基建发债︱陈茂波:是国际惯常和普遍做法
陈茂波在网志表示,为抓紧前沿科技迅速发展带来的机遇,需要加速“北部都会区”建设,提供足够空间及基础设施,吸引科技企业落户香港、加大其在港研发或高端制造业务的规模,以蓬勃相关经济活动。
未来几年,“北部都会区”相关工程将陆续上马、产业用地逐步推出,加上其他重要民生相关的基建工程(例如北区医院扩建、启德新急症医院、公营房屋相关土地平整项目等),政府的工程开支将进入高峰期。
▲为抓紧前沿科技迅速发展带来的机遇,需要加速“北部都会区”建设。陈茂波网志。
陈茂波:香港有条件、也有能力适度增加发债
陈茂波指,为了确保这些工程按时推展,早日惠及经济民生,政府会更灵活善用市场资源,包括采用更多元的发展模式以推展相关项目,例如更多的公私营合作、原址换地、试行“片区开发”等。就以“片区开发”模式为例,政府已就北部都会区3个试点向市场邀请意向书,目标是今年下半年起陆续招标。此外,也会透过发行政府债券融资,确保北部都会区这个对香港未来发展至关重要的项目进度,不会因公共财政状况而受到制约。
陈茂波续称,为了推行策略性基建,并让新增产业用地更快推出,香港有条件、也有能力适度增加发债,灵活运用市场力量。相较之下,香港现时相关比率仅约9.3%,未来即使略为提高,亦仍远低于其他先进经济体,属于稳健水平。
他重申,发债筹资是用在投资未来,不会用在日常开支,这是政府一直严守的财政纪律。随着部分基建工程逐步落成,未来的发债需求及规模亦会相应减少。另一方面,基建投资所带动的经济活动和产业发展,将为香港带来更多新的发展机遇和税务收入。而透过发行较长期的债券来支持较长期的工程项目,也能让现金流年期与工程项目的需要相匹配。
陈茂波指,过往特区政府发行的债券深受环球机构投资者欢迎,同时有助建立更完善的收益率曲线,为其他发行人提供参考基准,推动香港债券市场更蓬勃发展,一举多得。
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