财政司司长陈茂波今日(26日)宣读新一份《财政预算案》,提到政府正陆续推展和完成“第一个医院发展计划”下的16个工程项目,涉及约1,900亿元,政府会按最新香港人口结构、规划及发展情况,检视“第二个医院发展计划”下项目的分布、规模及优次等,适时公布。政府消息人士指,当年作“第二计划”时,仍未出现2019年后的人口流失,也没有北都发展和新增的多项人才输入计划,故当时的计算未必再适用今日情况,“政府内部要就各项政策‘泊啱’及‘泊齐位’,才有基础再估算人口,目标仍是在今年内公布第二个“十年医院计划”细节。
起新医院或旧院重建更具效益
该消息人士透露,全新的第二计划也非覆盖原本的“十年”,即2026至2035年的需求,而是最少要大幅延后至2041年。因此,原定的2,700亿元预算费用也不再适用,需重新再作规划,“不过这笔钱也非一早拨备作兴建医院用途,按照惯例,兴建医院项目要提升至甲类工程,且通过财委会后才会拨钱,不存在退回笔钱”。消息人士提及,按照首个“十年医院计划”经验,越是小规模且规划期越短的加建、扩建医院项目,成本越贵,且效益也不高,未来再做有意更大刀阔斧,“一是建新的医院,一是将旧院整个重建,似乎是较佳的方向”。
除港岛其他联网难合并
对港岛联网合并能节省多少行政开支,政府消息人士指行政人手上必可减少,如联网行政总监“二变一”等,惟考虑到未来要再开新界北联网,联网总数将维持在7个,“条数未必减少好多”。而产科会否是港岛联网整合,首先被开刀对象,消息人士指要视乎服务需求,“若无人生仔,自然没有必要在每间医院都留产科,若是紧急分娩个案,各院现有的急症室服务也可兼顾”。消息人士续指,目前推进中的中风中心、胸痛中心也是同一思路,冀将专家集中在同一团队内活用资源,“像以往心脏病,港岛东、港岛西联网的心脏科团队在体制上未有强制要沟通,但合并后就要协调应用资源”。至于做法会否导致病人“衝某一医院”求诊,消息人士认为只要设计得宜,在全港各院求诊的特定病人可经同一机制被转介至专门治疗医院,“是由医院决定,而非病人决定去边间医”。
对其他联网有无合并空间,消息人士指新界十分广阔,人口基数亦大,很难再作合并,反而九龙联网“有互补的可能性”,但强调因九龙区人口密度极高,现无合并打算,“但不合并,不等于九龙联网内的服务不需要协调,尤其现时区内跨网求诊者众,要做好九龙区服务规划要考验医管局功夫”。消息人士又谓,新建的启德医院亦非只服务周边地区,而是要服务整个九龙区,非如外界批评“得某些人可用”。至于坊间争取兴建黄大仙医院是否已无望,消息人士仅称“无排除任何可能性”。
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