刚公布的财政预算案提出，政府5年间会每年发债1500亿至1950亿元。财政司司长陈茂波今早（27日）出席电台联播节目时强调，发债是要用作投资基建，香港要掌握发展的机遇期，投资未来，同时要“应使则使”。他又回应听众质疑为何不将2元乘车优惠调升至3元，他解释指，维持“2元”的方案简单易明，10元以上两折则平衡了政府的负担，同时处理了“长车短搭”问题。
2元乘车优惠︱10元以下车费维持2元简单易明
陈茂波表示，在财政预算案中，区分经营帐目及非经营帐目，经营帐目是支付日常开支，要力求平衡以达致盈余；而非经营帐目，主要是用作投资未来，包括工务工程和加大经济容量，因此这方面在未来几年会有些赤字，但总的来说赤字会收窄，相信稍后时间可以恢复平衡。
财政预算案2025︱发债所得金钱用作投资基建
至于《基本法》中“量入为出”原则是否适用于非经营帐目。陈茂波强调，现时是香港未来发展关键期，不把握机会好好投资未来，为未来创造机会，反而是不合适的做法，他认为，只要有计划可支持发展，然后逐步将赤字收窄，在一段时间内将收支平衡，觉得是无问题。而发债所得的钱是用作投资基建，因此综合来看，要掌握现时香港机遇期，一定要投资未来及，同时间创科企业及传统产业都需要大力做好，提升令本港加速发展。
陈茂波又指，有与评级机构保持沟通，他们会考虑特区政府是否有把握未来发展的机会及做法，及有令人信服的计划，可逐步收窄赤字恢复平衡，重申新一份《财政预算案》提出加强版财政整合计划，力度是合适，同时帮助政府保持一定储备水平。
至于下个财政年度，政府全体冻薪，有听众关注私人市场可能跟随政府做法，又指即使公务员冻薪，仍然能透过增薪点加薪。陈茂波指，冻薪是考虑了市民意见，而所有经公帑发放薪酬的机构亦一致，希望大家理解。有关增薪点，陈茂波解释其实公务员“跳point”时，都要在内部先经过表现评核。
2元乘车优惠︱陈茂波：“2元两折”已处理长车短搭问题
对于预算案调整二元乘车优惠计划，每月限制240程，及10元车费以上“两折”，在节目上有听众提问，为何选择将将车程设限，而不将乘车优惠推高至3元、4元。陈茂波回应指，考虑到2元乘车优惠得到社会广范认同，有助长者多些出外走动，非常深入民心，因此有需要维持。至于加入每月240程的限制，他认为是控制未来开支增幅，到2027/28年度全面实施后，可以省钱，指这个水平比较合适。
亦有听众认为可将2元乘车优惠计划，不分10元以下或以上，一律两折。陈茂波指，10元以下车费维持2元，简单易明及比较方便，政府计算补贴方面亦比较容易计数。
陈茂波指根据过去数字显示，每月240程使用的人士未必算很多，考虑措施要尽可能宽松及兼顾需要，因为部分人居于不近市区的地方，“天水围出嚟要转车都比较远”，一些人60岁仍很年轻，尚在工作；亦有长者要外出探病或照顾孙儿，每日出行次数不只一两次。
被问到为何不要求巴士公司负担多一些成本，尤其60至64岁人士的正价车费补贴额，陈茂波回应指，这最终会反映在巴士公司的业绩，以及影响票价，形容两者互为因果。他又认为，“长车短搭”问题是个别现象，“2元两折”安排已经能有效处理。
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