新一份财政预算案周三（26日）公布，当中将2元乘车优惠调整为“两蚊两折”。 劳工及福利局长孙玉菡今早（1日）在电台节目表示，调整后仅万分之一的人受影响，现时10元以下的交通车费占约6成，75%人士都乘坐10元以下的车辆，希望在减少影响长者和残疾人士的同时，实现财政可持续性。
他指，2元乘车优惠实施10年以来，公共交通车资持续增长，倘2元乘车优惠不变，政府的补贴亦则会不断增加，财政上难以持续。 且为解决“长车短搭”情况，相信实施“两蚊两折”后，长者精打细算后，会选择车费较便宜的路线，相信对“长车短搭”有帮助。
他又称，连同残疾人士及长者在内的250万受惠者，只有360人是超出240程，使用最多的65岁以上的受惠者，每日平均搭乘14.2次，每月补贴若2492元;60-64岁最多使用的受惠者，每日平均20.2次，每月补贴4409元，若实施每月240程，相信极端情况可以消除。 他又补充，2元乘车优惠对长者工作有推动力，即使每用240程，亦已很宽松，希望有一个合理的安排。 但随着人口老化及公共交通票价上升，实施“两蚊两折”后，可将增长曲线压低，对公共财政可持续性很有帮助。
孙玉菡续指，政府预计不迟于2026年的9月落实两元两折安排，若八达通公司及交通营办商作出详细评估后认为可以加快落实，当局一定会加快，但强调全港有逾1部八达通机需要调整，工程要巿民下班后进行，要预留合理时间，上次将受惠对象由65岁降至60岁，花了26个月时间才完成，未来会进行宣传，铺天盖地告知长者计划有所改变。
对于预计需时18个月才能完成调整，孙玉菡指“限程以前无做过”，即使查阅八达通机亦未能查阅次数，且绿悠卡只能记录40次车程及购买纪录，调教八达通至可以显示剩余次数仍须一段时间调整。
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