今年适逢前海成立15周年，为全面落实《前海方案》及《前海总规》、促进粤港澳大湾区市场一体化，前海管理局推出2025年行动方案。 方案列出23项重要任务，包括便利香港居民生活就业、完善住房保障、建设港式商业街区等，又提出支持香港艺团到前海演出，为推进民生领域一体化融通; 促进各类要素跨境流动高效便捷，推进规则机制一体化衔接; 加强与香港产业协同联动等。
▲前海管理局推出2025年行动方案。 曾卓琳摄
梦工场实施“1510”模式 只需1元便可入驻
前海深港现代服务业合作区位于珠江口东岸、深圳西部。 前海管理局推出2025年行动方案，分3方面，即总体要求、重点任务及保障措施，以期在2025年底做到强化与港澳规则衔接、机制对接，加速大湾区发展。 管理局首席港澳联络专家黄梓谦表示，正值前海成立15周年，有良好基础推出方案，促进两地深度融合发展，形容主责是改革开放，主业是现代服务业，主线是深港合作。
方案提出推进民生领域一体化融通，在便利香港居民生活就业方面，提出大力支持香港青年创新创业，自2024年8月，前海深港青年梦工场实施“1510”新模式，即“$1入驻孵化、5亿组建基金、10万平方米（100万呎）产业空间”，引入龙头企业及创科产业链，打造具国际影响力的深港创新创业平台。 截至去年12月，有66家成功通过评审。
中华青年企业家协会、全国政协委员凌俊杰表示，前海有多项天然优势，在协助香港青年人到当地就业方面，前海遥遥领先，当中以“1510”政策最为亮眼。 他指前海相关政策，亦可协助香港高校推动产学研。
黄梓谦指，前海非常希望帮助青年创业，以及将学术变成市场，又指梦工场截至2024年年底，一共孵化了1395队团队，当中有892家来自香港。 他指前海和香港各有角色，团队可先在前海做大做强，再回到香港上市集资，以面向世界。
方案又提出便利香港居民子女就学、提高就医服务质量、完善住户保障等，例如支持在前海工作的港人常态化申请前海保障性租赁住房、给予青年居住补贴等。 此外，方案提出营造衔接香港生活环境，提供3万平方米商业空间，促进香港老字号等商业机构集聚，建设港式商业街区。 黄梓谦透露，已有香港老字号品牌落户前海，例如永年士多。
▲前海在大湾区率先实现港资港法港仲裁。 资料图片
支持港艺团前海演出 莫华伦：只要不违反国安法即可
文化艺术产业方面，方案提出用好海上世界文化艺术中心、滨海艺术中心等各类文化活动空间，支持符合条件的香港演艺团体在前海演出，联合香港文化机构举办艺述湾区、深圳艺术周等各类文化品牌、展览等活动。
全国政协委员、男高音歌唱家莫华伦表示，香港在硬件方面落后前海，亦缺乏场地，认为香港艺团可多去前海排练，做到资源共享。 他指香港在文化政策上更加开放，只要不违反国安法、不港独，基本上所有文化嘅嘢都系可以，尺度大过其他好多地方，继而将大湾区文化推广出去。
梁美芬：打造国际法律人才枢纽
方案提出促进各类要素跨境流动高效便捷，推进规则机制一体化衔接。 其中在法律方面，方案支持港区陪审员、港区调解员参与前海法院涉外涉港澳台案件办理，并会加强深圳国际仲裁院港澳仲裁人才队伍建设，新聘港澳及国际专业人士担任深圳国际仲裁院仲裁员。 管理局指，前海在大湾区率先实现港资港法港仲裁，聘任了81名港区陪审员，累计参审案件1111件，并聘请45名港澳地区调解员、累计调解跨境商事案件2736件。
港区全国人大代表、立法会议员梁美芬认为，两地在规则衔接上有很大改善空间，在“一国两制”下，香港具有普通法优势，而前海“包袱”很少，可联手打造大湾区成为国际法律人才枢纽，共享香港法治品牌。 她认同两地在制度上需拆除松绑，因香港在土地、人才、资金上需背靠祖国，而内地在软实力、国际舞台上则可依托香港。
管理局指，前海成立至今有超过800项规则衔接、机制对接的创新，当中100条已经复制到全国，目前即使是港籍人士，只要符合资格，便可在前海管理局担任岗位，做到港人可以全职参与内地治理工作，他自己也是受惠者之一。
行动方案并提出“保障措施”，包括加强组织实施、协同推进，加强与特区政府部门沟通及对接，同时加强宣传引导，用“港人港语”讲好前海港企发展故事。
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