8间资助大学下一个三年期计划将在今年9月展开,政府因应财赤在未来三年的拨款以累进方式逐年削减2%,并首次要求八大“回水”,合共退还40亿元储备,有立法会议员昨在教育事务委员会会议上,关注当局如何评估调整拨款对大学的影响。教育局局长蔡若莲表示,各大学亦可通过引入更多“产学研”合作、企业支持等方式“开源”,当局亦增设“拨款问责及相关事宜小组”,监察大学使用拨款的情况。
八大拨款未来三个财政年度各节省2%开支
立法会教育事务委员会昨举行会议,讨论政府在2025/26至2027/28三年期,向8间资助大学提供的经常性拨款。为应对财赤,当局向八大的拨款在未来三个财政年度各节省2%开支,由按既定机制计算的709亿元拨款上限,调整至681亿元,累计节省约28亿元,但仍对比上一个三年期增加7.75%。当局亦首次要求八大在2025/26财政年度内,向政府从储备基金结馀一次过退还40亿元。
▲8间资助大学下一个三年期计划将在今年9月展开。 资料图片
议员关注削拨款影响
资助大学的财政储备除了来自政府拨款,亦包括筹款等。议员林振昇在会上关注,现时社会经济环境不景气,企业对大学的资金支持或会“缩水”,加上当局调整拨款,会否令大学的财政变得困难,询问当局有否评估调整拨款对大学的实际影响,包括薪酬福利、基础研究的投资会否减少等。议员梁子颖亦关注,当局有否了解大学减少哪些部分的开支、如何增加收入等。
教育局局长蔡若莲表示,当局计算拨款时已考虑大学教职员薪酬调整、课程规划等要素,重申在评估过程与八大校长沟通,而大学亦会整合现有资源,以及通过不同方式“开源”,包括引入更多“产学研”合作、企业支持、以循序渐进的形式发展非本地生或其他高级学位学生的配套等。
教育事务委员会主席周文港则表示,自己曾接获投诉,称个别大学在财政年度完结前有“用得唔好蹝”的心态,“在财政年度的尾端使晒政府啲钱先”,询问当局有何措施监管大学使用拨款。蔡若莲表示,在下一个三年期拨款新增“拨款问责及相关事宜小组”,由教育局局长、常任秘书长及相关人员组成,小组将了解大学就人力规划要求范畴等拨款的使用情况,并会按实际情况向大学问责。她亦指,如发现有大学胡乱使用公帑,教资会亦会适时跟进。
此外,八大取录非本地生的限额在本学年起由20%倍增至40%,议员朱国强关注,各大学会否因收入减少而调高非本地生的学费,变相窒碍当局建设“留学香港”品牌的愿景。
非本地生学费非与收入挂钩
蔡若莲表示,各大学根据直接成本釐定非本地生学费,非与大学收入挂钩,“换言之,如果政府对大学的拨款多了,都不会减收非本地生的学费,因为(拨款)不会津贴非本地生,都是用在教资会资助的课程和资助的学生身上。”
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