特区政府强烈谴责和反对英国“香港半年报告”，批污蔑抹黑

香港特区政府表示，就英国发表所谓“香港半年报告：二○二四年七月至十二月”中对香港特区各方面情况的失实言论和污蔑抹黑，表达强烈谴责，并严厉直斥其非。

特区政府发言人说：“特区政府强烈谴责和反对英国通过所谓半年报告就香港事务说长道短，肆意以政治凌驾法治，妄图以政治卑劣技俩干预香港依法施政。香港特区是中华人民共和国不可分离的部分，是一个在‘一国两制’下享有高度自治权、直辖于中央人民政府的地方行政区域。《中英联合声明》的核心要义是中国恢复对香港行使主权，没有赋予英国干预回归后香港事务的权利。英国对回归后的香港无主权、无治权，也无监督权。特区政府再次强烈敦促英国认清事实，遵从国际法和国际关系的基本准则，立即停止干涉纯属中国内政的香港事务。”

维护国家安全相关法律

特区政府发言人表示：“特区政府强烈反对英国所谓报告中针对香港特区维护国家安全相关法律的无稽和失实内容。二○一九年发生的‘黑暴’和港版‘颜色革命’严重危害香港社会安宁。《香港国安法》的出台实施，效果立竿见影，止暴制乱，让香港社会迅速回复稳定；凭着特区政府连同立法会及社会各界的努力，香港特区切实履行宪制责任，去年成功订立《维护国家安全条例》，完善了特区维护国家安全的法律制度和执行机制，使香港得以从‘由乱到治’走向‘由治及兴’。英国政府却将香港特区执法、检控和司法机关依法履行职责抹黑为‘对权利和自由的侵蚀’，并继续肆无忌惮扭曲事实加以抨击，此举正好显示出其一向霸凌的行径，实在极其丑陋、令人不齿。”

“根据《联合国宪章》为基础的国际法及国际关系，每个国家都会制定维护国家安全法律，这既是主权国家的固有权利，也是国际惯例。在维护国家安全方面的法律，英国最少有14部。英国不但歪曲事实、颠倒是非，亦全然漠视香港特区立法的宪制责任和实际需要，以及维护国家安全相关法律订立后，对经济发展和人权保障所带来的正面效果。”

“事实上，《香港国安法》实施四年多以来，让广大香港市民生活和经济活动迅速恢复正常，营商环境得以恢复并持续改善：根据《世界经济自由度2024年度报告》，香港在165个经济体中获评为全球最自由经济体；而根据《2024年世界竞争力年报》，香港的排名更上升两位至全球第五位。香港更位居国际三大金融中心之列、是全球四大新股市场之一，可见国际资金和投资者对香港的发展充满信心。”

“《香港国安法》及《维护国家安全条例》订明的危害国家安全的罪行精准针对危害国家安全的行为，清楚订明构成有关罪行的元素和刑罚。香港特区执法部门一直根据证据、严格依照法律，以及按有关人士或单位的行为而采取执法行动，与涉事人士或组织的政治立场、背景或职业无关。任何倡议某些人或组织不应就其违法行为承担其法律后果，等同给予其犯法特权，这完全违反法治精神。”

“该等潜藏英国等美西方国家的潜逃者被通缉和被法院发出拘捕令，并非因为他们‘行使发表的自由’，而是因为他们在当地继续公然从事危害国家安全的勾当，煽动分裂国家及请求外国对中华人民共和国及香港特区进行‘制裁’、封锁及采取其他敌对行动，并继续肆意勾结外部势力包庇其恶行，因此有需要采取一切合法措施，包括《维护国家安全条例》第89条下指明的措施，以强烈打击有关潜逃行为。在采取措施前，潜逃者已被给予时间回港接受执法和司法程序，但该等潜逃者没有珍惜机会，并没有回港自首。针对有关潜逃者采取的措施，目的是应对打击、阻吓、防止潜逃行为，以及促使有关潜逃者回港接受执法和司法程序。事实上，所有的指明措施，包括撤销特区护照及其申请资格，符合人权，而包括英国等不少国家也会就不同的通缉犯施行该等措施。英国在特区政府提出相关措施后，诋毁尽责、忠诚和依法维护国家安全的香港特区，实乃典型的虚伪‘双标’。”

“所有案件均是严格根据证据和依照法律处理；所有被告均严格按照香港适用法律（包括《香港国安法》），并在《基本法》及《香港人权法案》的保障下接受公平审讯。英国对正在香港特区法院进行的刑事审讯妄加评论，不但极其不恰当，亦无视法治精神。”

“至于被法庭依法判处在监狱服刑的在囚人士，从来没有必然获得提早释放或者减刑的权利。惩教署署长不转介犯危害国家安全罪行的在囚人士的个案予监管释囚委员会，是一项考虑到国家安全的重要性的预防措施，亦有助相关在囚人士改过自新。不转介有关个案并无增加在囚人士的刑期，也不能被视为对在囚人士的惩罚。法庭亦同意惩教署署长根据《监狱条例》及《监管释囚条例》赋予的职权行使职务时有责任维护国家安全，亦必须将国家安全视为最重要因素，并给予适当考虑。惩教署一直依法和按既定机制处理有关个案，在决定提早释放个别在囚人士是否不会不利于国家安全，署长会考虑个案的实际情况及所有相关资料和因素，严格依照所有相关法律、公平公正地处理每宗个案。”

“正如特区政府多次强调，香港特区维护国家安全相关法律正正就是要令国家主权、统一和领土完整得以维护；‘一国两制’、‘港人治港’、高度自治的方针得以全面准确贯彻；以及更好地保障香港居民和在香港的其他人，包括在港营商的人的基本权利和自由。英国必须立即重回正道，停止就香港特区维护国家安全相关法律和工作，不断作出恶意攻击。”

经完善的选举制度

特区政府发言人指出：“经完善的香港特区选举制度为全面落实‘爱国者治港’原则提供法律保障，确保政权掌握在爱国者手中是世界通行的政治原则，任何国家或地区的人民均不会容许政权落入不爱国甚或出卖自己国家的人手中。在香港，任何背景人士，只要符合爱国者的要求和具体标准，都可以依法参加选举，并在成功获选后进入香港特区管治架构，为香港市民服务。”

维护司法公正和法治精神

特区政府发言人指出：“特区政府维护独立的司法权，全力支持司法机构依法独立行使审判权，维护司法公正和法治精神。《基本法》第二条、第十九条及第八十五条订明，香港特区享有独立的司法权和终审权，法院独立进行审判，不受任何干涉。《基本法》第九十二条亦明文说明香港特区的法官和其他司法人员，应根据其本人的司法和专业才能选用。所有法官和司法人员须得到由本地法官和法律界人士及其他方面的知名人士组成的独立委员会推荐，并由行政长官任命。所有获任命的法官和司法人员会继续紧守司法誓言，奉公守法，以无惧、无偏、无私、无欺之精神，严格根据法律原则，维持司法公义。建立香港特区维护国家安全的机制不会损害独立司法权，香港特区司法制度亦继续受《基本法》保障。法官在处理危害国家安全犯罪案件时，一如其他案件，都是独立公正地履行司法职责，不受任何干涉。”

“律政司按《基本法》第六十三条主管刑事检控工作，依法独立作出检控决定，不受任何干涉，律政司在有充分证据令案件有合理机会达致定罪，以及在合乎公众利益的情况下，才会提出起诉。”

“香港特区司法机关依法独立行使审判权，而所有面对刑事指控的人都享有接受公平审讯的权利。法院严格按照证据和所有适用法律判案，案件不会因涉案者的职业、政治理念或背景而在处理上有所不同；而控方有责任在毫无合理疑点下证明被告人犯罪，被告人才可被法庭定罪。”

发言人强调：“香港法治固若金汤、历久不变。香港的普通法制度是多年来由包括各级法院法官在内的香港司法界和法律界全体共同努力打造和维护，不会因个别海外非常任法官离任而有所改变。海外非常任法官郝廉思勋爵离任时表示‘对法院及其成员的独立性充满信心’，而麦嘉琳法官也重申‘对法院的成员、其独立性和维护法治的决心抱有信心’。”

保障权利和自由

特区政府发言人表示：“特区政府坚定维护香港市民受到法律保障的权利和自由。自香港回归祖国以来，人权一直受到《宪法》和《基本法》的坚实宪制保障。《香港国安法》和《维护国家安全条例》亦清楚订明香港特区维护国家安全应当尊重和保障人权，依法保护香港居民根据《基本法》、《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港，有关言论、新闻、出版、结社、集会、游行、示威的权利和自由。然而，和世界其他地方一样，有关权利和自由并非绝对，《公民权利和政治权利国际公约》亦清楚订明，在有必要保障国家安全、公共安全、公共秩序或他人的权利和自由等情况下，可以依法限制部分权利和自由。”

“事实上，自《香港国安法》和《维护国家安全条例》实施以来，香港的传媒环境蓬勃依然。与世界其他地方一样，新闻和言论自由并非绝对，传媒与其他人一样都有义务遵守所有法律。只要不违法，传媒继续享有评论和批评政府施政的自由，全然不受限制。最重要的一点是，新闻工作者必须按‘负责任新闻作业’原则真诚地行事，以准确事实为基础，并提供准确可靠的信息，方可获言论和新闻自由权利保障，这点在英国法院判例中亦受到认可。”

加强国民教育

特区政府发言人指出：“学校是学生学习和成长的地方，学校有责任提供安全有序的校园环境和氛围，防止政治干预或违法活动入侵校园，以保障学生福祉。国民教育一直是香港中小学及幼儿园课程重要部分，以加强学生对国情、历史和文化、宪法和基本法、以及国家安全的认识，建立文化自信，提升国民身分认同，培育他们成为德才兼备，有承担、有视野、爱国爱港的新一代。此外，教师是学生的重要楷模，肩负知识传承、熏陶品德的重要职责，特区政府有责任确保教师的专业操守。实施包括国家安全教育在内的国民教育，是世界各地教育当局正当合理的责任，不同地方对实施国家安全教育及培养学生国民身分，包括对各自的宪法、自身历史、文化、地理等知识，均十分重视。”

“学术自由是香港一直推崇的重要社会价值，亦是香港高等教育界赖以成功的基石。自《香港国安法》实施以来，香港学者和专上院校继续与境外和校外合作伙伴进行正常交流活动。同时，本地专上院校已采取一系列措施，将国家安全教育纳入学生的学习范围，以履行其法定责任。各院校在课程设计上享有自主，特区政府鼓励其就国家安全教育为学生提供多元化的学习机会。”

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