政府就规范篮球博彩活动的建议方案展开咨询,至5月2日止。 团结香港基金研究经理周国心在一个电台节目表示,关注政府规范篮球博彩后,如何运用带来的额外收益以回馈社会,举例韩国、英国、日本等都会利用体育博彩收入,资助运动员培训、举办大型国际比赛等,包括日本成立基金支持体育发展,其中2020年东京奥运会都是用该基金举行。
4成基金可用于基础建设
她认为政府使用相关基金有不同可能性,包括可以花4成做基础建设,加建或翻新社区的运动场,始终场地都是体育界正面临的问题; 花3成做人才培育,聘请国际级的教练来港,完善培训体系; 3成以申办国际比赛,她解释“M”品牌有1,500万元的限额,难以举办大型比赛。
料篮球博彩为政府带来15亿税收
周国心指规范篮球博彩核心是要平衡经济效率及社会责任,预计批准博彩后可为政府带来15亿元的财政收入,在目前财赤下会对政府财政压力有所纾缓。 她又强调政府要强调规管不是鼓励赌博的基本原则,虽然18至21岁赌博比率维持2%之下,但教育界意见认为年轻人更认识篮球,担心对年轻人影响大,故当局需加强家长及辅导支持。
她相信博彩合法化将有助打击非法赌博,举例足球博彩2003年合法化,已成功将超过1.5万亿元转到合法平台,而篮球赌博非法市场是700亿至900亿元,预料合法化后可带来类似效果,始终受政府监管资金安全有保障,但仍要看赔率、平台方便程度等,同时政府亦要加强打击非法平台。
周国心重申篮球是普及程度较高的运动,政府应留意网上渠道以保护年轻人,更建议当局每年要公开投注的数据,特别是年龄层,若发现赌博的年轻人增加2%、成年人增加15%,政府就应考虑是否续牌予马会。
赌博有年轻化趋势 吁政府宣传教育恒产化
针对当局称18至21岁赌博比率维持2%之下,戒赌辅导机构锡安社会服务处服务总监严廷玲在同一节目中承认,较少18至21岁人士来中心救助,但问到救助人何时开始赌钱,很多都是18至26岁开始接触,形容要由开始到赌博失调要时间去酝酿,担心开放更多博彩会提供诱因予市民赌博。
她更举例足球博彩未合法化前,大部分救助者都是赌马,合法后几年赌波的救助人超越赌马,如开多篮球博彩,市民未必很快沉迷,需要时间去观察情况。 她希望戒赌宣传能与戒毒睇齐,预防性质的广告可以恒常化,不是世界杯等特殊活动时间才推动宣传,需要将教育恒常化,并称赌博问题化会社会带来成本,认为当局多了收益,可按比例增加拨款予戒赌机构做更多服务。
政府建议参考规管足球博彩的做法,透过修订《博彩税条例》(第108章),订立篮球博彩活动的规管框架,赋权民政及青年事务局局长向马会发出营运篮球博彩的牌照,并制定相关牌照条件,以减少赌博对市民,尤其是青少年的不良影响。
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