提案打通生产储存及运送法规，建造绿色香港，规管氢装上路

实现碳中和是全球趋势，当中被视为最清洁能源的氢能备受重视，去年公布的《香港氢能发展策略》定下方针，明日环境及生态局将就修订气体条例向立法会提交议案，立法规管氢气进口、生产、储存及运送。有环团指，香港在氢能发展上刚刚起步，建议向内地吸取经验，并借助大湾区融合，建造中港输氢网络；工程界亦探讨引入固态储氢或核能产氢的可行性。学者预期未来科技进步，有望降低制氢成本，盼当局把握这次能源转型的机遇，建造绿色香港。

▲实现碳中和是全球趋势，由风力或太阳能生产的绿氢，被视为最清洁的能源。

去年6月，环境局公布《香港氢能发展策略》，藉推动“完善法规”、“制订标准”、“配合市场”及“审慎推进”4大策略，协助香港突破法规标准、技术发展及应用，以及人才培训等瓶颈，以发展生产及应用氢能的技术。氢能是近年冒起的新兴可持续能源，优点是高效能及低污染，近30个国家已制订氢能策略。现时一般按生产方法，分灰氢、蓝氢及绿氢（见附表），当中由太阳能等再生能源产生的绿氢，更是零碳排放的洁净能源。

香港在氢能发展上起步较迟，政府于2022年成立涵盖政策局及部门的氢能源跨部门工作小组，为推动氢能发展拆墙松绑，至上月共批出18项氢能源试验项目，包括首辆氢能巴士试验计划及于元朗兴建首个公众加氢站。近年多份《施政报告》都提及发展氢能，去年提及新能源运输基金预留款项，推出氢燃料电池重型车辆资助试验计划；港府上月举办“国际氢能发展论坛2025”，反映对氢能的重视。

▲上月，香港举办“国际氢能发展论坛2025”环境局局长谢展寰出席并致辞。

大湾区融合构建输氢系统对接

据《香港氢能发展策略》，港府将于今年上半年提交修订法例建议，为规管氢能生产、储存、运送等制订法规。香港工程师学会燃气及能源分部主席陈迺坚寄望，尽快落实及通过相关法例修订，有助解决氢能进口、储存、运送的问题。

地球之友行政总裁洪蔼诚亦认同制订法例的重要性，指香港刚推动氢能发展，而内地氢能产量及用量领先全球，早就制氢、运氢及储氢各方面订立完善法规，建议当局参考内地法规，再按香港情况修改，有助加快修例。近年内地视推动氢能为国策，《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》便定下发展路线图及供应策略，当中如深圳及佛山等湾区城市都设良好的供氢网络，他建议香港跟上述城市合作，构建输氢系统对接，以确保稳定供应。

陈迺坚亦关注，氢能运送及储存的问题。他解释，无论氢气由海外经船只运来香港，或经货车从内地输港，均涉及在香港运送的重要环节，背后牵涉气体及运送安全等问题，尽早修订法例，有助解决障碍。去年工程师学会曾到西安交通大学交流，了解该校自行研发的固态储氢技术。他续称，该技术是将气态的氢转化为固态，并以钠钙铝合金制成的金属瓶储运，突破传统氢气储运方式低效率、高风险及高成本的问题。

另一名工程师Tony指，由氢能源跨部门工作小组批出的其中一个项目，是在屯门望后石已修复的堆填区，利用太阳能发电，将成为香港首个自行制造绿氢的试验计划，最快今年下半年兴建。他关注，未来是否可以引入固态储氢技术，协助输送投产的绿氢，确保安全。

倡区域合作研制氢可行性

Tony续称，当局计划初步在各试验项目中优先使用灰氢，待市场成熟后再过渡至蓝氢和绿氢，惟暂无具体时间表；当局亦会从内地，特别是广东省进口氢气，但同时亦探讨在香港制氢的可行性。资料显示，正进行氢能巴士试验计划的城巴，现时有向东莞的制氢科企购买氢气，每日获对方供应氢气。

有核电学者则建议当局研究与内地进行区域合作，如引入山东新建的高温气冷堆核电技术，以接近摄氏1000度的热化学水分解制氢，认为较传统电解水制氢更有效，“既然有了氢能发展蓝图，是时候探讨如何利用新技术生产绿氢。”

洪蔼诚则指，香港缺乏土地和海面，较难长时间获风能和太阳能制造绿氢。对有建议利用核能产氢，他指即使由核能生产的氢能属绿氢，但处理核废料及核废水具有风险，亦不宜推广。

香港大学机械工程系教授梁耀彰亦指，现时香港制造的氢能主要是煤气公司供应，因为煤气中有一半成分为氢气，煤气公司抽出氢气，再接驳煤气管网便可供应客户，但相关氢能成本高昂，且属有碳排放的灰氢，影响减碳功效。另外，煤气公司亦于堆填区收集沼气，然后转化为绿氢，但都属小规模项目，成本亦较高。

优先使用灰氢长远向绿氢进发

梁指，绿氢成本昂贵，在长远发展氢能上要多条腿走路，虽预期未来绿氢可能因科技改良而下调售价，但香港仍应研究自行生产绿氢，并同时从内地输入氢气，保障供氢量。

Tony亦指，建造制氢厂需要大片土地，认为当局应在北都等新发展区，大力推动香港制氢、储氢及供氢的试点，了解当中营运的困难，作为日后于香港推行氢能发展的蓝本。

环境及生态局指，本月初政府已就《2025年气体安全（修订）条例草案》刊宪，为进口、生产、储存、运送、供应及使用氢能，建立规管架构，相关《条例草案》将于明（16日）提交立法会进行首读和二读。另按照《香港氢能发展策略》，政府将在2027年或之前拟备适用于香港的氢能标准认证模式，以推动绿氢或低碳氢能在香港的长远发展。

此外，去年8月机电工程署已聘请顾问研究工作，全面检视国际和内地现行及计划中的绿氢认证做法，以建立适合香港情况的绿氢认证框架，相关研究将于今年第三季完成。

在长远发展氢能上要多条腿走路，虽预期未来绿氢可能因科技改良而下调售价，但香港仍应研究自行生产绿氢。

氢能巴士获准行驶隧道标志里程碑

▲食环署正为3辆氢能洗街车进行测试。

氢能进入社区的其中一个重要切入点是绿色运输，去年香港首辆双层氢能巴士获准行驶隧道，标志香港氢能发展的里程碑。元朗的香港首个公众加氢站亦投入服务，现阶段主要为食环署的3辆氢能洗街车提供加氢服务。

▲去年7月，全港首辆氢能巴士成功进入行车隧道。

香港首个公众加氢站投入服务

城巴于2022年引入香港首辆氢能巴士，经过不载客测试，于2023年11月获发牌照，并于去年2月起于九龙区接载乘客。然而，由于氢气被列为危险品，故氢能巴士当时被禁止进入行车隧道。至去年3月，氢能源跨部门工作小组审视安全性后，批准氢能巴士行走隧道，促成同年7月中，该辆氢能巴士行走来往华富及沙田的170线，途中行经香港仔隧道、红磡海底隧道及狮子山隧道的3条主要隧道。

据当局公布的“2021年香港温室气体排放清单”，在3470万公吨二氧化碳的总排放量中，运输界别占18.7%的第2大排放量。有能源学者估计，氢能巴士于迈向碳中和的历程中扮演重要角色，惟现时每辆氢能巴士售价近800万元，较同厂电动巴士贵40%，且加注的是会产生碳排放的“灰氢”，减碳功效未如理想。不过，他预期日后随巴士技术改进、需求上升，可望下调售价，加上配合使用绿氢，环保效益将大幅提升。